| 强力打造独具特色的中心商务区（CBD） |
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| 2006-08-02 10:07 文章来源：大东区工作研究第十期 |
| 文章类型：摘编 内容分类：调研 |
商务中心(CBD)将促进大东区域经济的发展
随着城市经济的转型和功能的多元化，区域经济发展的重要性日益显现。具有“活力城市”美称的沈阳市，近几年经济发展的速度较快，过去单一的制造业已朝多元化城市经济发展，天蓝了、水绿了、道路宽了、经济发展了，而且商务区的扩展也形成了趋势，已构成了以北站为主的金融商务区，有力地带动了沈阳经济的发展。
大东区的光荣传统和辉煌历史曾经是我们的骄傲，在城市现代化的浪潮中，这些骄傲又成了我们挖掘经济潜能的源动力。面对经济全球化的迅猛发展，国际、国内发达地区的竞争十分激烈，大东如何紧跟时代发展的步伐？如何营造现代化的区域经济氛围？这是摆在我们眼前的一个首要问题。
向现代化都市进军，大东迫切需要商务中心（CBD）的发展，大力和快速发展第三产业，是大东实现城市现代化的基础，是大东实现大发展的最佳选择。CBD——商务中心作为第三产业发展的载体，必将是大东实现“四区”目标的最佳途径，成为大东未来的象征。
一、商业中心向商务中心转移的必要性
（一） 商业中心和商务中心的区别
1、商业中心是以物流、购销为主的商业体系，商务中心（CBD）是以信息流（金融）为主的城市功能区。商业中心以物流为特征,而商务中心更大程度上是一种信息传播的媒介和载体，是城市的信息中枢，是城市中人与人进行商品、信息交换及各种社会活动的中心。如果说大城市是工业社会的产物，那么CBD就是信息社会大城市的产物。
2、商业中心面对的主要是消费群体，商务中心面对的是商家、金融、政府等有关部门。
3、商业中心居住功能较强，办公功能较弱；商务中心居住功能较弱，办公功能较强。
4、在城市中心商业用地结构上，商业中心以商业用地为主；商务中心则以企业性办公用地和酒店用地为主。
5、在商业内部组成上，商业中心以中低档（日用）商业为主,其被社区购物、网络购物等所代替是必然之势，而商务中心则以高档商务活动、信息交流为主。
现在的市场经济，已经从物的竞争上升到了信息的竞争，谁掌握了信息，谁就基本上控制了商战的胜券。中国现代经济的中心以沿海开放城市为主流，而促使这些城市崛起的原因与其说是政策的开放，不如说是信息窗口的开放。国家振兴东北老工业基地政策的出台，也为我们提供了这样的一个信息平台，作为东北三省核心的沈阳，必然需要搭建信息中心的载体。
（二）建立商务中心的必要性
1、建立商务中心是推动区域经济发展的需要。大东区未来的发展，迫切需要建立区域经济新的增长点，聚集诸如金融、证券、保险、商务、贸易、信息、科技、文化、旅游、网络等机构，形成区域经济发展的“共荣效应”，这对拓宽大东税源渠道，增加财政收入，增强区域经济实力有着非常重要的作用。
2、建立商务中心是扩大区域对外交流的需要。目前，大东区经济正处在一个较快的发展时期，房地产开发建设趋于高涨，但发展到一定时期土地资源将出现紧缺，房地产开发将随之收缩。大东区的可持续发展是最重要的问题，要最大限度地吸引外资、内资（培育、扶植本区企业）、项目、技术、人才等，就必须全面扩大对外开放，建造一个与国际接轨、参入市场经济大循环流动体系的“高速网络”，这就是筑巢引凤，建立科学实际的商务中心流。
3、建立商务中心是提升城市区域综合功能的需要。现代国际、国内的CBD十分强调城市软、硬环境建设，大东区通过CBD建设，软环境将向金融机构集聚、商务活动频繁、交通秩序井然、绿化靓丽增辉、高层建筑相映、公民文明、政府服务意识强方向发展；在硬环境方面，必然会进一步加大旧房改造力度，改善城市人居环境，形成新的城市景观和人文生态环境。
大东区建立商务中心有很明显的优势。比如，工业规模已经形成，航空、航天、汽车及零部件、矿山机械、机床等行业在全国都占有重要位置。同时，以房地产为主的第三产业快速发展，文明古迹的展现，再加上振兴东北老工业基地的机遇和政府睿智的领导才能，通过商务中心的建立，一定能够把区域经济发展得更快。
二、商务中心在城市中的地位和作用
沈阳历史上并没有真正形成大规模的商务功能，因此，混合功能（商业与商务一体）阶段要更长一些。比如说，中街、太原街已经形成了传统的城市商业中心，它对于商品零售业特别重要，特别是一些大型商场和购物中心，这些商厦需要大量的顾客才能维持其经营，所以他们往往选择繁华的商业街来建造。相反，一些小型的专营店则因负担不起这么高的地租、房租而纷纷迁往次要的街道，但其中也有一些如珠宝店、金店、名牌时装店、高档家私店仍然留在繁华地段。一方面，因其销售利润高可以负担昂贵的地租、房租，另一方面，是因为它需要在重要地段吸引大量的客流，促其销售。商务中心通常位于宾馆、写字楼、饭店、银行和政府部门等聚集地带，是一个集办公、金融、酒店为一体的商务流。
三、商务中心的建立要选准位置
商务中心是一个区域对外交流的窗口，选准位置和适当布局决定着其功能特色的发挥，北京市是商务中心建设的先行者，在很多方面为我们发展区域经济、尤其是商务中心提供了重要参考。北京市的商务中心位于朝阳区东三环路与建国门外大街交汇区域，地处北京市东部，规划总用地面积约4平方公里。北京商务中心区现有工业、企业用地149公顷，居住用地84公顷，公建用地55公顷，市政用地13公顷，教育科研用地14公顷，道路及其他用地84公顷，区内共有居住人口约5.4万人。目前CBD共有房地产新建和待建项目14个，总建筑面积约570万平方米，大部分项目将在2006年完成。
我们大东区与朝阳区在城市的地理位置及布局上基本相似。大东区应建立三个商务中心区，一是以小东（商业）、大北（酒店业）地区为中心的商务区；二是以黎明国际酒店为中心的商务区；三是以东站地区为中心的汽车商务区，这将对大东区经济腾飞起着重要的作用。
四、商务中心的建立要体现前瞻性
商务中心在中国曾经有过短期的高潮，跟风的地区不在少数，浪费了大量的人力、物力，然而收益甚微。事实说明，商务中心不是规划出来的，而是要根据具体情况因势利导，科学布局，服务到位。要防止盲目决断，不能凭个人的感情，要靠群体智慧得出的科学结论进行决策。我们发展商务中心要有前瞻性，就像欧美国家的城市规划，打造百年规划意识。商务中心的建立不仅仅是场的问题，更重要的是市的问题，只要良好的政治（政府的服务）、经济（融资渠道）、自然环境相融和，就能够吸引商家投资兴业。
总之，商务中心的确立，是树立大东形象、展示大东魄力的重要途径，大东区商务中心的建立、培育和发展，对大东区的区域经济发展将起到至关重要的作用。因此，我们要抓住机遇，让CBD真正成为大东区一个新兴的经济增长点。
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